沈建軍等委員：

　　你們提出的《關于優化招商引資措施的提案》（第35號）收悉，現將辦理結果答復如下：

　　2016年以來，我市高度重視招商引資工作，把招商引資作為經濟高質量發展的“主引擎”和“推進器”，堅持“走出去和請進來”相結合，重點突出產業鏈招商、鄉賢招商、以商引商，高位推進招商引資工作，成效顯著。

　　一、重謀劃，明確招商重點，全力推進產業鏈招商

　　我市高度重視產業鏈招商工作，結合樂昌資源稟賦和產業基礎，出臺《樂昌市重點發展產業鏈招商引資工作實施方案》，舉全市之力推動先進裝備制造、現代輕工（含電子信息制造）、先進材料、現代農業、文化旅游、商貿物流等10大重點產業發展。一是圍繞現有制造業企業，繪制產業鏈招商圖譜。借助廣東省科學院的技術力量，對全市現有生產制造業企業進行摸排走訪，詳細了解企業生產產品和生產能力及上下游配套產品或目標企業，充分摸清“家底”。用技術手段對我市企業的上下游產業鏈進行分析和研判，結合我市資源稟賦、產業基礎和平臺載體，繪制更適合我市產業發展的產業鏈招商圖譜。二是圍繞產業鏈條，開展精準招商。按照“3+3+1”產業規劃發展思路，以“企業集聚、產業集群、發展集約”有規劃、有計劃地開展招商引資工作。以引進美倫高端鋁幕墻、奇美新材料、帝豪金屬太空艙等項目為基礎，聯合龍督等龍頭企業，力爭在城東產業園招引一批鋁幕墻上下游制造企業，打造華南鋁幕墻制造基地和集散地，推動金屬新材料產業集聚、集群發展；以引進半導體光寶微電子、智能觸顯制造產業園等項目為基礎，利用已建成的共建科技園、民營企業產業園、利創、母嬰童、粵湘光電產業園等城東園區標準廠房，開展電子信息產業招商大行動，力爭在城東產業園招引一批光電子器件、液晶顯示模組制造企業及其上下游制造企業，推動電子信息產業集聚、集群發展；以在談的佛銳電氣、艾家電氣、勝特電氣等電氣類生產企業為基礎，借助佛山市廣東省樂昌市商會力量，對佛山市電氣類生產鄉賢企業進行大摸排、大走訪，開展集中招引，聯合高爾德等龍頭企業，力爭在城東產業園招引一批電器、電箱生產企業，推動電氣產業集聚、集群發展。三是加大碳中和裝備產業園招商力度，以引進精工鋼構綠色裝配式集成建筑產業基地項目等為基礎，圍繞氫能源制造及存儲、電化學及壓縮式儲能和裝配式建筑三大重點招商方向開展工作。四是進一步加強對用熱企業的招引，以坪石發電廠供熱為基礎，引進食品加工、生物醫藥等用熱企業，將粵湘合作示范園打造成熱能產業園。

　　二、重對接，搭平臺，重點打造樂昌與粵港澳大灣區對接聯絡“新窗口”

　　以大朗樂昌對口幫扶為契機，依托樂昌在外鄉賢力量，借鑒“反向飛地經濟”模式，向大城市借力發展，打造樂昌與粵港澳大灣區對接聯絡新窗口。一是凝聚鄉情，搭起鄉賢與政府對接服務平臺。2016年以來，我局聯合市工商聯加強與在外鄉賢對接，先后推動成立廣州市樂昌商會、深圳市樂昌商會、佛山市樂昌商會、東莞市樂昌商會等，在此基礎上，先后在商會設立樂昌市政府駐廣州招商服務中心、樂昌市政府駐深圳招商服務中心、樂昌市政府駐佛山招商服務中心、樂昌市政府駐東莞招商服務中心，搭起鄉賢對接交流平臺，增強在外鄉賢愛家鄉歸屬感。同時加強與大灣區韶關商會聯絡，先后與廣東省韶關商會、深圳市韶關商會、中山市韶關商會、江門市韶關商會、佛山市順德區韶關商會簽訂戰略合作協議，助力招商引資。通過在商會年會等節慶活動中設置宣傳欄、投放宣傳資料、安排專人作招商引資推介等形式，宣傳推介樂昌，吸引大量在外鄉賢回鄉投資置業。二是組建樂昌市駐粵港澳大灣區招商工作隊，強化駐外招商。抽調精干力量，在佛山、東莞掛牌成立樂昌市駐佛山招商工作隊、樂昌市駐東莞招商工作隊，同時借助大朗鎮-樂昌市對口協作幫扶工作隊力量，在大朗鎮招商服務中心掛牌設立樂昌市駐外招商辦公室，以此推進駐外招商工作。駐外招商工作隊聯合商會秘書處開展會員企業走訪大行動，宣傳推介樂昌的時候吸引更多在外鄉賢加入商會大家庭，凝聚招商合力。三是依托商會等組織開展委托招商。從行業協會、商會等中介機構，龍頭企業高管、杰出鄉賢等優秀人士中選取機構或個人聘為市政府招商顧問，構建委托招商長效機制，開展委托招商，延伸招商觸角、擴大招商層面。廣州市樂昌商會、佛山市樂昌商會、深圳市樂昌商會、東莞市樂昌商會等被聘為市政府招商顧問機構，龍督實業集團有限公司、廣東歐匹特智能裝備有限公司等鄉賢企業負責人被聘為市政府招商顧問。

　　三、重服務，聚焦服務企業 全方位提升營商環境

　　堅持“一線工作法”，以抓項目統籌、抓招商落地、抓落地開工、抓建成投用、抓要素保障為根本，落實市領導掛點聯系重點項目機制、“四個一”項目幫辦服務機制，積極構建為項目全生命周期服務的一流生態，從項目洽談、簽約、落地實行全過程和全天候的主動對接，實時跟進，讓項目引得進、留得住，不斷增強投資者認可度和向心力，不遺余力推動招商引資項目早落地、早開工、早投產。一是強化項目準入評審聯動。堅持把招商引資項目準入評估作為提高招商質效的關鍵關鍵環節來抓，由首次獲得招商引資項目信息的招商責任單位1周內聯系市招商辦對項目的產業政策準入、生態環保等方面進行初步分析評估，并提出可行性評估意見；對需市級層面協調推進的項目，由相關產業鏈責任部門1周內組織相關部門對項目存在問題進行詳細評估和研判，2周內完成項目實地調研、考察，力促2個月內簽訂投資協議。二是強化項目落地跟蹤服務。通過創新工作方法、反復實踐完善項目進度表，逐步完善工業項目審批流程，縮短項目落地時限，同時在園區新建產業園辦事大廳，實行“項目審批一站式”辦公，強化“一個項目、一個領導、一個聯系人、一跟到底”的“四個一”項目幫辦服務隊伍，充分發揮掛點市領導作用，及時協調解決問題，形成覆蓋項目全周期的一站式審批、一條龍服務、全流程代辦的跟蹤服務體系。三是切實解決企業用工難問題。建立企校培訓共建機制，引導我市技工院校與企業結對合作，學校定點定向培訓企業員工，同時學?？山M織學生到企業實習，提前感受企業文化，提高我市技工院校畢業生留在樂昌工作比例。積極引進高端人才，深入實施“丹霞英才計劃”和韶關市“百團千才萬匠”人才工程，認真落實市政府已出臺的人才政策，加大政策宣傳力度，吸引各類技術型人才、中高級管理人才、科技創新領軍人才來樂就業。四是搭建融資服務平臺，破解融資難問題。積極搭建更多政企、銀企對接平臺，為企業在融資等方面提供幫助和支持，鼓勵企業加大創新力度、做大做強。五是出臺商引資優惠政策，提升招商引資吸引力。2016年以來，我市先后出臺了《關于促進民營經濟加快發展的若干措施》、《關于加快發展大旅游的實施意見》、《關于進一步加強招商引資工作的意見》、《樂昌市招商引資獎勵辦法》、《關于進一步優化樂昌投資營商環境的實施辦法》、《樂昌市招商引資優惠政策28條》等政策，進一步提升我市招商引資吸引力。六是加強優質企業的培育。樹立 “畝產論英雄”理念，加強對招商引資項目畝產效益考核評估，根據評估結果實施用地、用電、用氣、排污等資源要素差別化政策，對于優質企業，集中政策和資源努力培育成為行業“龍頭”；對于傳統企業，整合資源力量幫助企業改造升級。先后培育了龍督、高爾德等一批優質招商引資企業。同時，每年通過對新增上規工業企業、新增專精特新企業、新增高新技術企業進行表彰，對發展較好的企業負責人授予榮譽市民等舉措，增進企業獲得感。2023年對艾爾康電子元器件(韶關)有限公司德國總公司負責人授予了樂昌市榮譽市民稱號。

　　提 案 清 單

　　專此答復。誠摯感謝你們對我市招商引資工作的關心和支持。